我省首次发放托育消费券引关注，每月最高可领600元，破解“带娃难” 如何不负所“托”？

本报讯 “幼有善育”关乎(guānhū)万家幸福，“谁(shuí)来带娃”成为不少家庭的难题。如今(rújīn)，随着“三孩”政策落地和双职工家庭比例上升(shàngshēng)，需要托育服务(fúwù)的家庭不在少数，3岁以下婴幼儿照护服务显现出紧迫性。那么，目前我省3岁以下婴幼儿托育服务现状如何？如何让婴幼儿家庭“放心(fàngxīn)托”“托得好”？相关部门对解决托育痛点有什么举措？记者进行了走访和调查。 孩子们在托育机构里玩耍(wánshuǎ)。（椰宝乐普惠托育×家庭成长中心供图） 记者从省卫生(wèishēng)健康委获悉，随着我省(wǒshěng)人口结构变化和家庭育儿观念的转变，行业(hángyè)发展阶段及服务价格等多种因素影响，3岁以下婴幼儿的托育(tuōyù)服务需求日益增长。截至今年1月份，我省3岁以下婴幼儿达283098人，但(dàn)实际入托人数(rénshù)仅为22393人，入托率仅7.91%。为减轻双职工家庭“带娃”压力，今年来我省首次发放托育消费券，为期半年共计1500万元。政府“真金白银(jīnbáiyín)”兜起民生难题，提升托育服务质量。 家家有本难念的经(jīng)，托育消费券解君愁 政府发放托育消费券，将宝宝送托缓解(huǎnjiě)家庭矛盾 自从(cóng)有了宝宝，林女士就为带娃感到焦虑和恐慌。丈夫需要上班，她(tā)需要人“搭把手”照顾孩子，于是两人从“小家”搬了出来和婆婆住。但是，因为育儿观念不同，常常(chángcháng)和婆婆起争执。 林女士说，婆婆(pópó)(pópó)常因为母乳及孩子带养问题要求(yāoqiú)她这样做那样做，“我生下孩子前几个月总是会莫名其妙地哭(dìkū)，我也不知道自己为什么哭，喂奶时眼泪止不住地掉。”孩子六个月后她重返职场，和同事(tóngshì)聊天了解到，原来带娃并非只有一种选择，还可以请保姆，甚至把娃送到托育中心。然而，当林女士说出想把孩子送去托育时，婆婆直接(zhíjiē)反驳：“不会说话的(de)孩子送过去放心吗？这么小的孩子去上学就是浪费钱。” 林(lín)女士不死心，去了托育(tuōyù)(tuōyù)机构试课，发现自己的娃其实很适合送托育。再后来，林女士得知政府发放托育消费券的消息，她更动了心，“送托每个月可减免300元的费用，还是比较划算的。” 趁着(chènzhe)6月19日政府(zhèngfǔ)发放托育消费券，林女士在(zài)自家门口的托育机构交了半日托的费用，“我算了一下，如果连续送托半年，能领1800元的托育补助，还是挺划算的。”林女士告诉记者，把(bǎ)孩子送到托育机构后，她和婆婆都可以喘口气，家庭关系缓和了不少。 本是无奈之举，送托后发现是最明智的选择(xuǎnzé) 郭(guō)(guō)女士和老公都属于体制内职工，孩子(háizi)出生后的半年内，两人过上了“男主外女主内”的生活。转眼半年的产假结束，郭女士也要回归职场了，但(dàn)家里老人身体不好，她(tā)便请了保姆。“请保姆帮忙带娃，有啥问题咱也不好说，只能尽力讨好保姆，希望她对孩子好一些。”郭女士说。 “在照顾孩子(háizi)的过程中，我(wǒ)和丈夫也常常发生争吵，尤其是孩子生病(shēngbìng)了或者磕碰了，我俩会(huì)互相抱怨指责对方没看护好。”郭女士说，两个人经常会因为带娃问题产生分歧和不理解，“可以说送孩子去托育机构是我最后的选择，现在回头看，发现是最正确的选择。” 郭女士说(shuō)，当她因为(yīnwèi)带娃焦虑不已时，她了解到0-3岁也可以“上学”。 “孩子刚满1岁2个月时，我就送去了托育机构，每天孩子吃了啥(shá)喝了啥学了啥，老师都会通过图文以及视频的(de)方式发给我。如果孩子发生磕碰等问题(wèntí)，老师也会把监控调出来播放给我看。”郭女士说，机构里那么多老师和孩子在一起，教室里都有摄像头，会放心很多(hěnduō)。 “送孩子(háizi)去托育机构本是(běnshì)无奈之举，送托之后才发现原来是最明智的选择。”郭女士感叹。 普惠托育(pǔhuìtuōyù)机构托位供不应求要“排队” 托育消费(xiāofèi)券发放后更引家长争相送托 将2岁2个(gè)月的(de)女儿送进托育机构的第一天，海口市民符女士站在教室窗外，看到女儿跟着老师开心地拍手唱歌后她才放心离开。林女士选择的是海口市琼山区托育服务指导中心(zhōngxīn)，该中心去年5月份启用，是海南首家共建民营托育服务指导中心。在海口，像这样普惠性托育机构基本上都会满园，林女士也(yě)是等了很久才预约到一个(yígè)“学位”。 在海口市(hǎikǒushì)龙华区金宇街道坡巷社区，椰宝乐普惠托育×家庭成长中心由政府提供(tígōng)场地，设在坡巷党群服务中心二楼，今年春季(chūnjì)托育费用降至每月99元-1799元，大大缓解了家长负担(fùdān)。如今在政府托育消费券的加持下，费用在此基础上每个月减免200-600元不等，吸引了不少婴幼儿家长争相送托，基本上开园就是满园状态。佛罗拉早教托育中心、椰宝乐普惠托育×家庭成长中心创办人吴小花女士介绍(jièshào)，政府补贴和场地支持会直接普惠到家长身上(shēnshàng)，作为参与者和建设者，他们也将(jiāng)托育费用降到(jiàngdào)最低以缓解家长负担。 海南番(fān)贝贝托(tuō)育服务有限公司海秀园园长李佳玉介绍(jièshào)，由于该托育园区离中小学学校较近，前来托育的(de)教师子女比较多，园区的托育招生总体来说不错。“当然，还有一些经济条件不太好的，基本上是发工资后把钱(qián)交(jiāo)到托育机构，每月交一次，这次托育消费券对(quànduì)这类家庭帮助挺大。”李佳玉说，作为民营机构，他们也尽量把费用降到最低，对于托婴儿来说，三个月起报每个月费用在3700元/月，算下来比请保姆划算一些。 “二胎妈妈”周女士给记者算了一笔(yībǐ)账，如果家中两个孩子需要(xūyào)照看(zhàokàn)，请阿姨费用在8000元左右(zuǒyòu)，包吃包住就超过万元，而如果能(néng)抢到普惠托育托位，一个孩子一个月只需要交不到2000元，如果长期报班价格甚至更低。因此，周女士希望政府能多支持建设普惠性托育机构，方便普通家庭也能享受到托育服务。 毅然来海南投身早教托育行业(hángyè) 记者了解到，吴小花游学爱尔兰和日本获得早期教育资格认证，她2012年就创立了佛罗拉国际早教托育(tuōyù)中心(zhōngxīn)（以下简称佛罗拉），2020年6月佛罗拉拿到(nádào)了全省首张托育机构登记备案通知书，成为海南首家(shǒujiā)备案国家托育系统的托育机构。 吴小花接受(jiēshòu)记者采访时介绍，正是因为(wèi)早期游学经历，她看到(dào)国外(guówài)的孩子在婴幼儿时期就享受到“早教”待遇，她回国后毅然放弃了北上广的“橄榄枝”，决定投身海南早教托育行业，先后创立了佛罗拉国际早教托育中心海德园、西海岸园和椰宝乐普惠托育×家庭成长(chéngzhǎng)中心，“目前还有一家凡花开家庭成长中心也刚投入使用，与其它三家托育中心不同的是，这个家庭成长中心是一个专门(zhuānmén)为家长准备的第三(dìsān)空间，在打造遛娃(wá)场地的同时考虑到家长的舒适度，所配备的饮品也均为天然能量蔬果制作，可谓是解放父母的遛娃圣地。” “从(cóng)一开始大众不理解，发展到(dào)大家争相排队来托育，这条路走了十年。”吴小花说，刚开始在海南办早教(zǎojiào)和托育时(shí)，主要是(shì)身边的亲戚或同学、朋友的孩子送托，就这样一传十十传百地把口碑带了起来，如今最早一批(yīpī)毕业的孩子已经上初中了，“这些家长回头看孩子的成长之路，才会发现早期的正确教育对孩子的深远影响。从开始的不理解到逐步(zhúbù)接受，再到如今迎来政府部门发放托育消费券，证明了我当初选择投身早教托育这个决定是正确的。” 部分家长也(yě)在寻求高端托育机构 记者了解到，目前托育(tuōyù)机构出现了“一冷一热”现象——公立(gōnglì)型普惠性托育服务机构托位供不应求，民办托育机构自负盈亏运营艰难(jiānnán)，一些收费较(jiào)高的民办托育机构由于投入高、招生少等原因，处于困难经营状态。 而有一部分家境优渥的(de)家长，正在为找不到高端(gāoduān)托育机构(jīgòu)头疼不已。“海南在引进高端幼儿园、小学、高中、大学时，怎么从来没想过(guò)引进高端的托育机构呢？”一名宝妈坦言(tǎnyán)，她从国外来到海南，为了找高端托育不惜从网上高价请人来带娃，但始终无法给孩子提供场地和环境支持，高端托育机构可选性并不多。 记者了解到(dào)，海南小椰子托育(tuōyù)中心(zhōngxīn)定位为高端托育，该托育中心创始人洪晓晰毕业于加拿大西蒙菲莎大学，托育中心位于别墅区内，是(shì)海南首家引进全球公认的、最全面的美国PITC婴幼儿照护课程、唯一一家践行皮克勒“尊重与回应式照护”的托育中心。洪晓晰介绍，托育不仅是负责孩子的日常生活，更是需要遵循自然(zìrán)，让孩子在自然的环境中成长和学习。目前，该园区(yuánqū)师生比严格控制在最高比例1：4，孩子们的用餐(yòngcān)也严格根据婴幼儿营养需求定制，对师资的专业素养和教育能力有一定(yídìng)的要求和培训。 “我们园区倡导的理念是注重尊重孩子的个性和需求(xūqiú)(xūqiú)，通过回应式照护促进孩子的情感、认知和社交能力发展。”洪晓晰介绍，园区以自然(zìrán)之物为园本课程，品(pǐn)自然之味为食育课程，让孩子在自然的环境中成长和学习，每天让孩子们有三个小时(xiǎoshí)户外探索时间。目前，该(gāi)园区提供全日托、半日托、小时托等多种入托模式，能满足不同家长的需求，为家长提供了灵活的选择。 作为一家注重品质和特色(tèsè)的托育(tuōyù)中心，海南小椰子托育中心收费相对较高。“确实有很多家长喜欢我们园区，但最终因为费用问题放弃。”洪晓晰坦言，园区在师资软件和教学场地(chǎngdì)硬件等方面有着较高要求，因此生存运营也(yě)比较艰难，自2023年2月份开园以来从未真正盈利过，但盈利也并非(bìngfēi)该(gāi)园区的目的，“我们的目的主要是将更优质的教育资源传递给更多的家长和孩子。” 洪晓晰表示(biǎoshì)，园区支持家长陪伴式(shì)入园，家长们可以全程(quánchéng)陪伴孩子、参与孩子在托育中心的整个过程。洪晓晰告诉记者，由于园区在海口西海岸别墅区(biéshùqū)，很多其它地区的孩子想入托但又怕远，他们针对这部分家长设置了接送服务，“此次(cǐcì)政府发放(fāfàng)托育消费券也鼓动了一些家长前来高端(gāoduān)园区送托的勇气，首月消费券发放不到一周时间，我们园区已有13位家长来核券体验或入园，帮助多位家长节省上千元费用。” 1500万元托育消费券(quàn)基本覆盖有需求家长 记者从省卫健委人口监测与家庭(jiātíng)发展处处长高燕处获悉，今年是海南首次在全省发放托育消费(xiāofèi)券，政府部门决定(juédìng)在6月(yuè)19日至12月31日发放消费券，根据(gēnjù)月龄(yuèlíng)段进行(jìnxíng)补贴，0-12月龄补贴600元/月；13-24月龄补贴300元/月，25月龄及(jí)以上补贴200元/月。其中，0-12月龄每月投放57张，13-24月龄每月投放1417张，25月龄及以上每月投放7526张，具体数量根据实际需求进行实时优化。目前，海南参与托育消费券的商家有196家，其中海口(hǎikǒu)有28家机构参与。高燕表示，随着我省人口结构变化和家庭育儿(yùér)观念的转变，3岁以下婴幼儿的托育服务需求日益增加，截至今年1月份，我省3岁以下婴幼儿达(dá)283098人，实际入托(rùtuō)人数仅为22393人，入托率仅为7.91%，市场潜力巨大。 “我们前期在调研走访时发现，很多(hěnduō)家长对托育(duìtuōyù)机构认知不足，很多家长把托育和托管混淆了。”高燕说，希望通过这次发放托育消费券，让(ràng)0-3岁(suì)的婴幼儿家长知道，我省有很多可以科学照护0-3岁孩子的托育机构，且政府部门也鼓励倡导托育机构入驻导航地图，让家长通过搜索(sōusuǒ)就知道家门口有哪些托育机构可选择。 高燕坦言，此次发放托育(tuōyù)消费(xiāofèi)券目的，一是为了减轻家庭育儿经济压力，释放生育潜力，让更多有需求的家庭能够获得优质(yōuzhì)的托育资源；二是希望(xīwàng)通过此次托育消费券的发放推动托育服务行业发展(fāzhǎn)，缓解托育服务机构(jīgòu)运营困难，盘活现有托位存量资源，提高托位使用率；三是希望借此能提高托育服务机构的备案率，提高行业监管效能(xiàonéng)，在降低托育费的同时保证服务的质量，所以此次参与托育消费券活动的机构必须是在县级以上卫生健康部门备案的机构。 6月19日托育消费券发放首日，基本一上就(jiù)抢光，由此可见(yóucǐkějiàn)家长对托育的(de)需求还是比较高的。高燕也提醒家长，抢不到不用担心，此次托育消费券设置了过期(guòqī)回滚机制，3天后没有使用的券会重新回到消费券池中，届时可以重新再抢。高燕告诉记者，托育消费券是根据(gēnjù)现有婴幼儿入托情况设置的，根据2024年备案的托育服务机构入托数据显示约(yuē)为8000人，全省每(měi)月发放消费券近(quànjìn)1万张是比较充足的，持续至12月31日共计发放1500万元，力度非常大，基本能覆盖每一位需要送托的家长，“后续会根据需求和使用情况，调整消费券的发放数量(shùliàng)。” 7月托育消费券将(jiāng)于明日10时准时开抢 记者从省卫健委获悉，7月的(de)海南省托育(tuōyù)消费券(quàn)将于7月1日上午10时准时开抢，托育消费券在海南省内经县级以上卫生健康委备案的托育服务机构均可使用，包括托育机构、幼儿园托班、家庭托育点等。需要(xūyào)注意的是，各市县参加活动的托育机构名单实时更新，实际使用请以云闪付App专区(zhuānqū)展示的商户清单为准。 我省还会出台哪些举措促托育机构向上(xiàngshàng)向好发展？ 除了(chúle)发放消费券，未来我省还会出台哪些举措来促进托育机构向上向好发展(fāzhǎn)？高燕介绍，近年来，我省先后(xiānhòu)出台《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》《关于促进养老托育服务健康发展的意见》《关于优化生育政策(zhèngcè)促进人口长期均衡发展的实施方案》等文件(wénjiàn)，不断加大(jiādà)政策保障(bǎozhàng)，尝试通过财政补贴、减免租金、调整托育机构用水用电用气价格等措施，通过公建民营、民办公助等多种形式，降低(jiàngdī)托育机构运营成本。同时，鼓励和引导社会力量兴办普惠托育机构，加快构建(gòujiàn)普惠安全的托育服务体系，多措并举推进托育服务健康发展。 未来，一是将会加强托育(tuōyù)宣传工作力度，大力宣传托育观念，提高群众对托育行业和托育机构的认可度，让我省(wǒshěng)群众树立安全(ānquán)托育、放心托育的托育观。 二是大力发展嵌入式托育服务，社区、产业园和(hé)用人单位是托育需求最旺盛的(de)地区，家长可以方便快捷地选择(xuǎnzé)就近入托，减少家长送娃(sòngwá)时间。在省财政的大力支持下，海南省卫生健康委出台托育机构建设的资金补贴政策，今年建成并符合条件的机构都可以申请。 三是提高普惠服务质量的(de)同时降低托育费用，减轻群众托育负担，让家长切实感受到政府的支持(zhīchí)。 四是增加普惠托育(tuōyù)服务供给，推动成立省级、市县级托育综合服务中心，推动托育服务多层次发展，形成(xíngchéng)省、市县、基层联动的托育管理垂直闭环(bìhuán)体系。 高燕在此提醒(tíxǐng)家长(jiāzhǎng)，要选择正规的托育服务机构，不要贪图便宜送孩子到不正规的机构带养(dàiyǎng)，以免耽误婴幼儿生长的黄金期。也再次提醒家长，首月消费(xiāofèi)券(quàn)6月19日开抢，后续托育消费券将在每月的1日10点推送，有需要的家长抢到消费券要及时使用，避免消费券过期只能参与次月的消费券发放。（记者 沈丽焕 编辑 符宛宜 李小欢(lǐxiǎohuān)）