常营福第社区治理探索｜小区老有人偷偷种菜，社区一招巧妙化解

圈地种菜是不少小区(xiǎoqū)的治理顽疾(wánjí)，朝阳区北辰福第(dì)小区也是如此。据属地常营福第社区工作人员介绍，小区占地面积大，仅绿地(lǜdì)面积就达到5000平方米。近年来，由于物业公司资金周转困难，对于大面积绿地的养护显得力不从心，致使部分绿地荒废、斑秃，私建菜地的现象逐渐显现。因播种施肥散发臭味，而且滋生(zīshēng)蚊蝇，影响小区环境与居民生活，邻里(línlǐ)矛盾也加深了。

“我们挨家挨户和圈地种菜的居民沟通，经过了(le)解，大家其实都有各自的想法和原因。一些从外地来与子女同住的老人，因社交匮乏，便将(jiāng)种菜当作爱好与精神寄托。一些居民认为既然绿地成了荒地，种点菜反而能给小区(xiǎoqū)增添绿意。但实际上(shíjìshàng)，小区公共绿地归全体业主共有(gòngyǒu)，不能私自圈占。”工作人员说，耐心沟通和宣传劝说起到了一定效果，但问题难以根治，如果强行拔除，不仅容易(róngyì)(róngyì)“拔了种，种了拔”，治标不治本，还容易激化邻里矛盾。

于是，社区经过商讨，决定在荒废的绿地上搭建一座共享菜园，把各自圈地种菜变成集中统一(jízhōngtǒngyī)管理，并制定菜园守护者志愿服务方案。“我们再次与居民沟通，让(ràng)居民充分理解公共绿地的权属规定，引导大家主动清理私建(sījiàn)菜地的同时，寻找(xúnzhǎo)更为合适(héshì)的闲置场地，将500平方米的荒地改造成共享菜园，邀请居民种植和维护。”

就这样，圈地种菜的居民变成了(le)共享菜园的守护者，与其他社区志愿者一起(yìqǐ)，组成了一支20人的志愿小队。社区制定菜园管理制度，分片区管理并明确日常维护责任人，保障菜园有序(yǒuxù)运作。“菜园得到了周边(zhōubiān)商家(shāngjiā)的支持，为我们提供了更合适的有机肥料，再加上菜园重新选址、统一管理，有效改善了异味、蚊虫等(děng)环境卫生问题，化解了邻里纠纷。”

社区还依托共享菜园，定期组织各类活动。“不少家长带孩子(háizi)来参加‘菜园亲子节’，不仅孩子们学习了农业知识，也增进(zēngjìn)了居民与(yǔ)社区间的交流。此外，我们还为菜园志愿者(zhìyuànzhě)举办了颁奖仪式，增强大家的价值感，提升大家对社区治理的积极性。”

“搭建共享(gòngxiǎng)菜园是(shì)第一步，下一步是要让(ràng)公共空间回归原本属性。”工作人员说，以前问题卡在圈地种菜难以根治，绿地始终(shǐzhōng)无法恢复。如今共享菜园开办一年了，邻里关系更紧密了，以前对(duì)社区治理(zhìlǐ)不理解、不支持的居民，也慢慢有了参与社区治理的热情。于是(yúshì)，社区再次与大家商量，希望将共享菜园恢复为绿地。这一次得到了大家的支持。“小区此前绿地多处斑秃，还有一方面原因是土壤均为回填土(huítiántǔ)，不适宜栽种。我们也和物业沟通，在加强管理的同时，逐步更换土壤，合理施肥，让回归的绿地能保持下去。”

近日，共享菜园(càiyuán)改造正式启动，居民志愿者们来到现场，一起种上了约200株玫瑰(méiguī)。

圈地种菜看似是社区治理的小事，根治却并非易(yì)事，处理不当不仅问题易反弹(fǎndàn)，还容易(róngyì)激化邻里矛盾，如何妥善、巧妙解决，考验基层治理的智慧与耐心。

常营福第社区搭建共享(gòngxiǎng)菜园，变私占为共享，变圈地种菜(zhòngcài)为志愿服务。一年的努力，看似耗时耗力，实则(shízé)一举多得，不仅巧妙解决了圈地种菜问题(wèntí)，成功(chénggōng)恢复绿化；还有效增进了邻里友谊；同时让社区与居民间的联系更紧密，提升了居民对社区治理的支持、认可及参与社区治理的积极性。

来源(láiyuán)：北京日报客户端